國家市場監(jiān)管總局5月25日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（下稱“《指南》”），面向社會公開征求意見。隨著《指南》的出臺，平臺收費行為將更加規(guī)范透明，平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者權(quán)益將得到更好的保護(hù)，從而為平臺經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新動力。
目前，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員、9億多網(wǎng)絡(luò)消費者，賦能實體經(jīng)濟(jì)千行百業(yè)，成為一個覆蓋面廣、包容性強、開放度高的生態(tài)系統(tǒng)。
《指南》共28條，主要包括5個方面：明確平臺收費要遵循的原則；倡導(dǎo)降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)；強化平臺合規(guī)自律；規(guī)范平臺收費行為；加強監(jiān)督與實施。值得關(guān)注的是，《指南》明確規(guī)定了平臺不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者重復(fù)收費，只收費不服務(wù)、少服務(wù)，轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺自身承擔(dān)的費用等8種不合理收費行為。
平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不僅是平臺企業(yè)健康發(fā)展，更是整個生態(tài)持續(xù)繁榮。平臺企業(yè)開展經(jīng)營服務(wù)過程中，會向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等，這些費用構(gòu)成了平臺收入的基本來源。同時，據(jù)平臺的商戶反映，平臺存在收費名目繁多、計算方法復(fù)雜、平臺收費不透明等問題。許多平臺企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸健全合規(guī)管理機制，但在收費行為方面，其內(nèi)部合規(guī)管理制度還不夠完善，導(dǎo)致平臺企業(yè)收費風(fēng)險防控不足。
《指南》堅持發(fā)展導(dǎo)向，以促進(jìn)收費行為規(guī)范化、收費標(biāo)準(zhǔn)透明化為核心，對規(guī)范平臺收費提出了明確的指導(dǎo)。上述規(guī)定無疑直擊行業(yè)痛點，規(guī)范平臺收費行為，對于平衡利益格局，重塑健康生態(tài)具有重要意義。
同時，《指南》不僅聚焦解決具體問題，還更加注重長效機制建設(shè)。如一方面鼓勵平臺主動讓利，另一方面大力倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)模式，打破傳統(tǒng)的經(jīng)營思維，有望實現(xiàn)商戶端經(jīng)營成本減負(fù)、平臺端支撐力優(yōu)化，進(jìn)而推動消費端服務(wù)提升。
在《指南》的護(hù)航下，我國平臺經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)未來可期。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 王偉）
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